El economista Gastón Núñez elaboró un informe comparativo de la situación de pobreza a nivel nacional y departamental en los años 2024 y 2025. El documento, elaborado para la X Techo Consultores, fue elaborado con los datos de la Encuesta Continua de Hogares de los años referidos que elabora el Instituto Nacional de
Estadística (INE).
«Este documento viene a subsanar esa falencia de la que adolecen los informes oficiales del INE ya que dichos informes muestran la pobreza consolidada a nivel de cada departamento sin mostrar su apertura por edad, sexo, indigencia o condición legal de mayoría de edad. Lo anterior muchas veces implica que los valores promedio departamentales esconden una variabilidad muy grande dentro de cada una de las categorías que no están recogidas en dichos valores publicados», señala el autor.
Datos nacionales
La pobreza general en Uruguay pasó de 17.26% en 2024 a 16.62% en 2025. Esto implica que hay una disminución absoluta de -0.64% y una disminución relativa de -3.71%. En personas, había 602.678 pobres en 2024 y pasaron a ser 579.362 en 2025. Esto nos indica que hay 23.317 pobres menos en el último año. Por lo
cual la pobreza en cantidad de personas disminuyo en términos relativos un -3.87%.
La indigencia pasó de 1.50% en 2024 a 1.67% en 2025, el aumento fue de 0.17% en términos absolutos y un aumento de 11.33% en términos relativos. En personas había 52.376 personas indigentes en 2024 que pasaron a ser 58.215 indigentes en 2025. Esto implica que hay 5.839 personas indigentes más en el último año. Este aumento nos indica que hubo un aumento de 11.15% de la indigencia en términos relativos.
Datos departamentales
La pobreza general en Paysandú pasó de 22.31% en 2024 a 20.41% en 2025, lo que significa una disminución absoluta de -1.90% y disminución relativa de -8.52%. En 2024 hubo 27.181 personas pobres, mientras que el año pasado fueron 24.825; esto es que en 2025 hubo 2.356 pobres menos que en 2024, lo que equivale a la disminución, en términos relativos, de -8.67%.
Mientras que la indigencia pasó de 2.18% en 2024 a 2.29% en 2025, aumentando 0.11% en términos absolutos y un aumento de 5.05% en términos relativos. En 2024 hubo 2.656 habitantes de Paysandú en la indigencia y el año pasado fueron 2.785; fueron 129 indigentes más en el último año. Se trata de un incremento de 4.87% en términos relativos.
En el departamento de Paysandú, la pobreza afecta más a las mujeres que a los hombres. En 2025 hubo 13.159 mujeres en pobreza, lo que implica una disminución en 1.651 dado que en 2024 eran 14,809. En porcentajes, la pobreza en mujeres pasó de 24% en 2024 a 21.36% en 2025, lo que implica una disminución de -2.64% en términos absolutos y una disminución de -11.00% en términos relativos.
En el caso de los hombres, la disminución de 2025 en comparación con el año anterior fue de 5,11%, en tanto de los 12.266 caso de 2024 se registraron 11.640 el año pasado; una baja de 626 personas.
Si bien se verificó una importante caída en el impacto de la pobreza en personas de 0 a 17 años, la pobreza afecta especialmente a niños y adolescentes. En 2024 hubo 9.088 personas de esas edades en tal situación (31,61%) y el año pasado fueron 7.984 (28.48%). Esto nos muestra que hubo un descenso de -3.13% en términos absolutos y una disminución de -9.90% en términos relativos; la disminución implicó 1.104 personas.
La pobreza infantil (0 a 5 años) pasó de 35.11% en 2024 a 24.95% en 2025. Esto implica que en el último año disminuyo -10.16% en términos absolutos y disminuyo -28.94% en términos relativos. En personas había 2.798 niños menores de 6 años pobres en 2024, pasando a 1.896 en 2025. Por lo cual hay 902 niños pobres menos en menores de 6 años en el último año. Esta disminución implica que la cantidad de niños afectados en este segmento poblacional disminuyo -32.24% en términos relativos.
La pobreza en niñez de 6 a 12 años estuvo en 31.63% en 2024 y fue de 28.35% en 2025. La disminución fue de 3.28% en términos absolutos y -10.37% en términos relativos. En 2024 hubo 3.804 niños de entre 6 y 12 años pobres y en 2025 fueron 3.366. Esto es que hay 438 niños pobres en el último año. Esta disminución implica que la cantidad de niños afectados en este segmento disminuyó -11.50% en términos relativos.
En 2024 hubo en Paysandú 2.515 adolescentes (13 a 17 años) en pobreza (28.73%), mientras que en 2025 fueron 2.710 (31,66%), lo que implica un aumento en 195 personas, en porcentaje: 2.93.
La pobreza entre personas mayores de 18 años pasó del 18.66% en 2024 a 17.53% en 2025, disminuyendo en -1.13% en términos absolutos y una disminución de -6.06% en términos relativos. En 2024 hubo 17.369 mayores pobres y en 2025 fueron 16.408, la caída involucró 961 personas en una disminución de -5.53% en términos relativos.
La pobreza en personas de entre 18 a 64 años pasó de 22.35% a 20.04%, lo que representa una caída en -2.31% en términos absolutos y de -10.34% en términos relativos. En 2024 hubo 16.643 adultos pobres, mientras que en 2025 fueron 14.982; son 1.661 personas pobres menos en el último año. La reducción fue de -9.98% en términos relativos.
En adultos mayores de 65 años, en 2024 hubo 814 (4,37%) personas en tal situación; mientras que el año pasado fueron 1.400 (7.43%); el incremento fue de 3.06% en términos absolutos y de 70.02% en términos relativos. Fueron 586 adultos mayores que cayeron en la pobreza el año pasado.
“A modo de conclusión se puede visualizar que para Paysandú en 2025 en relación a 2024 operó una disminución de la pobreza que permitió salir de dicho fenómeno a más de 2.400 personas. Cuando abrimos los datos para explicar dicha disminución nos encontramos que está fuertemente explicada por edad en la disminución de la pobreza en edad activa que saco a casi 1.700 personas, la pobreza infantil que sacó a más de 900 personas y la pobreza en niñez que sacó a más de 400 personas. Existió un aumento de la pobreza en edad pasiva de casi 600 personas y de pobreza en adolescencia de casi 200 personas. La pobreza en tasa disminuyó fuertemente en pobreza infantil con una menor disminución en pobreza en niñez, en adolescencia y en edad activa operando un aumento en pobreza en edad pasiva. La pobreza en personas disminuyó en pobreza en edad activa, en pobreza infantil y pobreza en niñez con un aumento en la pobreza en edad pasiva y en la pobreza en adolescencia. La relación de niños menores de 6 años pobres comparada con los adultos mayores pobres pasó de 803 en 2024 a 336 en 2025 por cada 100 adultos mayores pobres. La disminución de la pobreza en menores de edad fue más alta que en relación a los mayores de edad pasando la relación de 169 menores pobres en 2024 a 162 menores pobres en 2025 por cada 100 pobres mayores. La disminución de la pobreza por sexo fue más alta en mujeres que en hombres pasando la relación de 118 mujeres pobres en 2024 a 110 mujeres pobres en 2025 por cada 100 hombres pobres”, concluyó el economista Gastón Núñez.